中建监协〔2019〕45号
各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，各分会：
2019年7月9日，中国建设监理协会六届三次常务理事会在长春市召开。王早生会长在会上作了中国建设监理协会2019年上半年工作情况和下半年工作安排的报告，经常务理事审议通过，现印发给你们，供参考。
附件：中国建设监理协会2019年上半年工作情况和下半年工作安排
中国建设监理协会
2019年7月19日
附件
中国建设监理协会2019年上半年工作情况和下半年工作安排
各位常务理事：
今天，中监协在长春召开六届三次常务理事会，由我向各位常务理事汇报协会2019年上半年主要工作情况和下半年工作安排。在住房城乡建设部指导下，协会秘书处上半年紧紧围绕行业发展和协会工作实际，做了以下主要工作：
第一部分：2019年上半年协会主要工作情况
一、协会建设方面
（一）组织召开协会六届二次理事会
2019年1月，协会在昆明召开了六届二次理事会，222名理事参加了会议，同时召开了会长工作会议。本次理事会审议通过了《关于中国建设监理协会2018年度工作情况和2019年工作安排的报告》《中国建设监理协会会员信用管理办法》《中国建设监理协会关于调整、增补理事的情况报告》《中国建设监理协会关于发展会员的情况报告》《中国建设监理协会关于清退会员的情况报告》，通报了2018年度中国建设监理协会个人会员发展情况。会上北京市建设监理协会、云南省建设监理协会、河南省建设监理协会就协会工作进行了经验交流。
（二）组织召开专家委员会六届二次会议
为研究行业动态，促进行业健康发展，2019年2月27日，中国建设监理协会在南京市组织召开六届理事会专家委员会第二次会议，87名专家参加会议。协会副会长兼秘书长、专家委员会常务副主任王学军在会上作《中国建设监理协会专家委员会2018年工作总结和2019年工作计划的报告》，对2019年课题研究工作进行布置。协会会长、专家委员会主任王早生作会议总结，号召各位专家齐心协力、上下联动，共同为监理行业的高质量健康发展做出新的贡献。武汉建设监理与咨询行业协会会长汪成庆代表2018年协会课题组交流了课题研究的经验及心得；湖南省建设监理协会副会长兼秘书长屠名瑚代表2019年课题承接单位发言并表示了保质保量完成课题的决心。
（三）组织召开全国监理协会秘书长工作会议
2019年3月21日，协会在长沙市组织召开“全国建设监理协会秘书长工作会议”。各地方建设监理协会、有关行业建设监理专业委员会及分会代表参加了会议。会议对《中国建设监理协会2019年工作要点》进行了说明，报告了“《中国建设监理协会会员信用管理办法（试行）》实施意见”及“个人会员咨询服务费使用情况”。湖南省、贵州省、四川省监理协会在会上对协会工作进行了经验交流。会后协会组织与会人员参观考察了装配式建筑构件制造基地。
（四）不断加强协会党建工作
协会党支部组织全体党员认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。协会秘书处实行每周五集中学习制度，组织开展专题党课，将党员学习与全员学习有机统一起来，依托党组织的先进性，组织开展“深化作风年建设”活动，促进秘书处工作的整体提升。
协会召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员部署大会，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育工作的重要讲话精神和中央有关决策部署，全面动员部署主题教育工作。以党建促发展，增强秘书处凝聚力。
二、会员管理方面
（一）发展会员
今年上半年协会发展单位会员9家，个人会员四批共7290人。
（二）清退会员
根据《中国建设监理协会章程》和《中国建设监理协会个人会员管理办法（试行）》的有关规定，经中国建设监理协会六届二次理事会审议通过，按照规定程序协会组织开展了对长期不履行会员义务和被相关部门处罚的会员予以清退的工作，共清退单位会员164家，个人会员3973人。
三、服务会员方面
（一）开展个人会员业务培训活动
为更好地服务会员，提高会员的业务水平，协会在山东省建设监理协会和四川省建设工程质量安全与监理协会的支持和配合下，举办了两期“转型升级创新发展业务辅导活动”，组织完成了东部片区、西南片区16个省、市、区个人会员业务培训。会上邀请有关专家就诚信建设、全过程工程咨询、风险防控、建筑业改革发展、装配式建筑等业务进行了授课。有600多名个人会员参加了培训。
（二）开展合作培训
为拓展专业技术人员业务知识，提高综合素质和创新能力，培养监理行业高层次骨干专业技术人员，协会与住房城乡建设部干部学院共同举办了2019年“十三五”万名总师大型工程建设监理企业总工程师首期培训。住建部建筑市场监管司卫明副司长，以及中监协王早生会长分别作了专题报告。
（三）完善个人会员服务平台
为更好服务会员， 2019年上半年协会在个人会员服务平台增设“学习园地”栏目，将信息化与服务会员有机结合，使个人会员服务平台进一步完善。
（四）组织监理企业开展全过程工程咨询创新发展交流活动
为配合住房城乡建设部推进全过程工程咨询服务工作，推动监理企业管理创新水平提升，促进行业管理信息化和提高监理科技含量，5月29日，协会在安徽省建设监理协会的配合下，举办了监理企业开展全过程工程咨询创新发展交流活动。王早生会长作了《不忘监理初心积极转型升级 努力促进建筑业高质量发展》的主题报告。九家企业代表就全过程工程咨询或企业管理创新等介绍了经验，反映良好。
（五）加强会员诚信建设
为规范会员信用管理，促进会员诚信经营、诚信执业，推进行业诚信体系建设，协会六届二次理事会审议通过了《中国建设监理协会会员信用管理办法（试行）》，协会同时制定了《中国建设监理协会会员信用管理办法（试行）实施意见》，年初已发布实施。同时，协会还积极建立健全“会员信用信息管理平台”，这项工作目前正在进行中。
（六）做好行业宣传工作
1、办好《中国建设监理与咨询》刊物
今年，在团体会员和单位会员的支持下《中国建设监理与咨询》共征订3800余册，相较2018年增长2.7%。总印数5000余册，赠送团体会员、单位会员、编委通讯员1000余册。2019年上半年共有97家地方、行业协会、企业以协办方式参加办刊。
2、上半年，联合中国建设报社开展监理行业宣传工作，报社刊登行业报道2篇，广泛推广宣传监理行业发展理念。
四、促进行业发展方面
（一）根据主管部门要求，组织征求相关意见
根据行业主管部门要求，协会多次组织专题座谈会，组织征求相关意见。
一是组织召开工程监理行业调研工作座谈会。提出通过监理行业调研、论证，将监理定位清楚，促进行业改革发展。
二是组织召开完善工程监理制度调研提纲座谈会。
三是组织工程监理制度改革工作座谈会。
四是组织部分省协会、专家在北京召开工程监理改革试点工作座谈会。
（二）行业理论研究
2019年协会开展的研究课题有七个。其中，年初计划开展六个课题，深化改革完善工程监理制度课题由北京市建设监理协会会长任组长，监理行业标准的编制导则课题由河南省建设监理协会会长任组长、中国建设监理协会会员信用评估标准课题由湖南省建设监理协会副会长兼秘书长任组长、房屋建筑工程监理工作标准由江苏省建设监理协会会长任组长，BIM技术在监理工作中的应用课题由上海市建设工程咨询行业协会会长任组长，监理工作工（器）具配备标准课题由重庆市建设监理协会会长任组长。这六个课题组组长认真负责，研究工作正在有序推进。根据部建筑市场监管司要求，协会还委托上海市建设工程咨询行业协会开展住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见（建市〔2017〕145号）实施情况评估课题研究。
根据监理行业发展需要和2018年课题研究成果情况，由北京市监理协会牵头组织行业专家对部分课题进行转换为团体标准工作，希望大家给予支持。
（三）推进行业标准化工作
4月25日协会在杭州组织《建设工程监理工作标准化评价标准》（征求意见稿）征求意见座谈会。推荐监理企业作为主编单位参加了中国工程建设标准化协会“监理工作评价标准”课题编制工作。
6月5日，中国建设监理协会与中国工程建设标准化协会在北京举行“工程建设团体标准战略合作协议签署仪式”，签署《工程建设团体标准战略合作协议》，旨在进一步推动行业的标准化、规范化发展。
（四）完成政府部门委托的监理工程师考试有关工作
2019年3月至4月组织专家完成了2019年监理工程师考试命题审题工作；6月组织专家完成了阅卷工作。
（五）深入调研，了解行业现状
上半年，协会组织到江苏、山东、湖南、四川、重庆召开企业座谈会，对全过程工程咨询试点工作及监理行业现状、政府购买服务等进行调研，了解行业情况，倾听会员呼声，引导行业健康发展。
上半年协会秘书处工作成果丰硕，各地方协会和行业协会也为行业发展做了大量的工作，如北京市建设监理协会举办歌唱祖国祝福祖国歌咏比赛，在新中国成立七十周年华诞到来之际，以优美的旋律，动听的歌声向祖国献礼；为弘扬工程监理人敬业履职、奉献尽责的精神，河南省建设监理协会开展建设工程质量安全监理知识竞赛；浙江省全过程工程咨询与监理管理协会强化基层党建工作，积极建言献策，推动全过程工程咨询工作开展。其他协会、分会也组织开展了多种活动，团结协作，促进行业健康发展。
第二部分：协会2019年下半年工作安排
一、配合住房城乡建设部建筑市场监管司做好工程监理改革试点工作。
二、开好两个会。一是11月份召开“工程监理与全过程工程咨询经验交流会”，总结全过程工程咨询试点工作经验，促进监理企业转型升级，创新发展。二是筹备召开协会六届四次常务理事会暨理事会，按照住房城乡建设部脱钩方案要求，稳妥推进协会脱钩工作。
三、对协会组织开展的七个课题组织专家进行验收。组织专家对深化改革完善工程监理制度、监理行业标准的编制导则、中国建设监理协会会员信用评估标准、房屋建筑工程监理工作标准、BIM技术在监理工作中的应用、监理工作工（器）具配备标准、住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见（建市〔2017〕145号）实施情况评估等课题进行验收。
四、积极推进相关课题转换为团体标准。
五、继续完成华北片区和华东片区个人会员业务辅导工作。
六、组织开展通报参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和总监理工程师工作。在会员范围内进行表扬工作。
七、继续完善、充实会员“学习园地”学习内容。继续做好个人会员免费业务学习相关服务工作。
八、继续做好《中国建设监理与咨询》的征订和组稿工作，组织召开《中国建设监理与咨询》编委座谈会。开展“建国70周年监理主题征文”活动。
九、继续做好发展会员的工作，建立健全“会员信用信息管理平台”。
十、不断加强党的建设，做好扶贫工作。
以上是协会上半年工作总结和下半年工作安排，会后我们会根据大家提出的意见和建议修改后正式印发。下面我再就重点工作强调以下几点：
一是积极配合主管部门开展工程监理改革工作。为深化工程监理制度改革，充分发挥监理作用，提高监理地位，促进工程监理行业健康发展，保障工程建设高质量发展，按照住房城乡建设部建筑市场监管司的工作要求，协会分别在合肥、北京召开工程监理改革试点工作座谈会，将成立“工程监理改革试点工作专家辅导组”，紧跟时代发展的大形势，积极响应“放管服”改革，做好监理改革工作。希望有条件的地方、行业协会可以从监理行业当前问题、行业发展需要、承担社会责任等方面提出切实可行的改革方案。不容否认，试点监理改革会面临一些难题，但我们应迎难而上、不畏艰险，通过改革为监理企业营造健康发展、有序竞争的市场环境，不断提升企业核心竞争力，以优质、规范、专业的监理服务，为主管部门有效履职提供市场主体保障。
二是积极开展课题研究和启动课题转换团标工作。今年中国建设监理协会的课题研究工作各课题组都已有序开展，各地方也要积极主动地开展课题研究。我们将对已完成的课题研究进行论证、完善后，发布针对监理行业具有指导作用的团体标准。不断加快监理行业标准的制定，增加监理行业标准的数量，稳步推进监理工作标准化进程。中国建设监理协会与中国工程建设标准化协会建立了工程建设团体标准战略合作关系，旨在进一步推进监理行业标准的研究、制定工作，这也符合“放管服”改革的要求。
三是协会应积极主动地开展各项工作。各地方、行业协会应充分发挥协会的主观能动性，主动开展工作，不断扩大协会的影响力，为监理行业的发展提供有力支撑。各地方、行业协会要结合实际，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育等活动，如北京市建设监理协会组织的全过程工程咨询和监理行业发展大型公益讲座，河南省建设监理协会组织的建设工程质量安全监理知识竞赛，浙江省全过程工程咨询与监理管理协会、宁波市建设监理与招投标咨询行业协会组织开展的全过程工程咨询培训等，通过借鉴和学习各地方、行业协会好的经验做法，给企业搭建交流平台，不断提升监理企业的服务能力和水平。
谢谢大家！
